Мигранты получат сезонную скидку
В минувшую пятницу Госдума РФ приняла в третьем чтении законопроект о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства, а также поправки в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Нововведения коснутся не всех, а лишь граждан тех стран СНГ, с которыми у России нет визового режима. По старым правилам будут жить и работать в России только выходцы из Грузии и Туркмении. Остальным жителям бывших союзных республик предстоит вставать на учет в органах миграционной службы с меньшими сложностями.
Во-первых, когда мигрант приезжает в Россию, миграционная карта, выдаваемая на границе, теперь будет подтверждать право на временное пребывание (регистрацию) и содержать срок этого пребывания. Согласно инициативе Госдумы, срок действия временной регистрации в России увеличится с трех до шести месяцев. В течение этого времени при желании иностранцы смогут оформить разрешение на временное проживание в стране на трехлетний срок. Это разрешение теперь будет выдаваться без учета правительственной квоты. Для получения разрешения нужно будет подать в территориальное управление ФМС заявление, паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, миграционную карту и квитанцию об оплате госпошлины. В течение месяца иностранец должен принести справки об отсутствии инфекционных заболеваний, ВИЧ-инфекции, наркомании, а в течение года – свидетельство налогового органа о постановке на учет. Не позднее 60 суток со дня принятия заявления миграционная служба принимает решение о выдаче или отказе разрешения. Отличие от старых норм состоит в том, что раньше все эти документы иностранцам, желающим жить и работать в России длительное время, приходилось собирать за три месяца. Но и сами власти будут принимать решение за два месяца, а не за шесть-семь, как было раньше.
Кроме того, ежегодная перерегистрация теперь будет носить уведомительный характер. Сообщить о своем местонахождении мигрант сможет даже по почте, отправив уведомление в миграционную службу. Таким же образом можно будет встать на учет, сменив место жительства. Правда, в этом ежегодном уведомлении иностранец обязан будет указать сведения о месте работы, доходах, а также – покидал ли он пределы страны за этот год.
Получив разрешение на временное проживание, мигрант сможет работать в любом регионе страны, а не только там, где ему было выдано разрешение на работу.
Само разрешение на работу (трудовую карту) в России мигранты теперь будут получать самостоятельно. Причем власти обязаны будут рассмотреть их заявления всего за десять дней. Согласно законопроекту, затем в течение месяца иностранец должен предоставить документы, которые подтверждают отсутствие у него наркозависимости, психических и инфекционных заболеваний, а также заболеваний, передающихся половым путем, и СПИДа. Таким образом, мигранты облегчат участь работодателей, которым раньше приходилось самим оформлять приезжающих на заработки гастарбайтеров.
Временно работающие на территории России граждане будут в течение года предоставлять в налоговый орган декларацию за отчетный год и, соответственно, делать отчисления в бюджет страны.
Однако, по мнению специалистов, закон если и облегчит жизнь мигрантам, то незначительно. Как пояснил Газете.Ru адвокат Рубен Киракосян, мигрантам так или иначе придется собирать те же самые справки и ходить по тем же инстанциям, более того, оформлять трудовую карту самому, хотя раньше это был удел нанимателей. Просто теперь они не так ограничены во времени. Вряд ли в России после нового закона резко возрастет число мигрантов, приехавших жить и работать на три года, оформив временное проживание в стране. «Для этого по-прежнему нужно собрать кучу справок, причем процедура превращается в многомесячную эпопею», – рассказал юрист.