Театр юридического абсурда

Как институт филологии Киевского национального университета им. Т.Шевченко развернул экспорт украинской электроэнергетики

Как институт филологии Киевского национального университета им. Т.Шевченко развернул экспорт украинской электроэнергетики

Пусть безумная идея – не решайте сгоряча.

Отвечайте нам скорее через гада главврача!

С уваженьем... Дата. Подпись.

Отвечайте нам, а то,

Если вы не отзовётесь, мы напишем... в «Спортлото»!

В.Высоцкий

Вот уже более года первая частная вертикально-интегрированная энергетическая компания «ДТЭК» Рината Ахметова отчаянно борется за контроль над многомиллионным денежным потоком, который формируется в результате экспорта украинской электроэнергии. Борется с государственным предприятием «Укринтерэнерго» – основным экспортером электроэнергии, которое в прошлом году наторговало почти на 500 млн $. С приходом кризиса и появлением дефицита валюты борьба эта лишь обострилась.

В конце прошлого года «ДТЭК» развернул масштабную PR-кампанию с целью дискредитации существующего механизма поставок электроэнергии за рубеж, в принципе, и основных игроков, в частности. Досталось не только госпредприятию «Укринтерэнерго», но и европейским компаниям, которые приобретают электроэнергию у госпредприятия. Тему экспорта электроэнергии комментировали заряженные нужными вводными народные депутаты, которые не так давно работали в «ДТЭК», аналитики инвестиционных компаний, и даже политологи.

«Укринтерэнерго» обвиняли в злостном монополизме, скромно умалчивая о том, что другое госпредприятие «НАЭК «Энергоатом» в 2004-2005 года самостоятельно экспортировало электроэнергию в Россию. При этом много говорили о необходимости либерализации экспорта. Экспортера также упрекали в продаже электроэнергии заграницу по ценам ниже внутренних, что в принципе невозможно, так как в таком случае «Укринтерэнерго» не могло бы претендовать на возмещение экспортного НДС и ежегодно несло бы многомиллионные убытки. Радетели за передачу экспорта частным компаниям также указывали на низкую прибыльность «Укринтерэнерго». Причем многие из этих товарищей прекрасно знали, что рентабельность операций госпредприятия по экспорту электроэнергии жестко ограничивается Нацкомиссией регулирования электроэнергетики и почти вся прибыль от продажи электроэнергии на экспорт формируется на счетах госпредприятия «Энергорынок» с тем, чтобы сдерживать рост цен на электроэнергию отечественных потребителей. А крупные отраслевые специалисты денно и ношно просчитывали сверхприбыль, которую жадные вдоль т поперек коррумпированные европейские компании зарабатывают на перепродаже украинской электроэнергии.

Бабло побеждает… всегда

На фоне выплеснутого в информационное пространство негатива и определенных договоренностей между фракциями парламент в марте принял закон по экспорту электроэнергии, подготовленный еще в 2007 году главой профильного комитета Николаем Мартыненко. Президента, заветировавшего документ, тут же обвинили в противодействии либерализации экспорта электроэнергии, которая якобы является шагом на пути интеграции Украины в Евросоюз, а также в лоббировании интересов частных компаний, которые покупают ток у «Укринтерэнерго» и поэтому заинтересованы с сохранении существующей схемы. Вето было преодолено в апреле, через несколько дней после того, как гарант вернул парламенту неподписанный документ с собственными замечаниями.

Доработанный специалистами «ДТЭК» и принятым парламентом закон лишил госпредприятие «Энергорынок» возможности зарабатывать прибыль на продаже электроэнергии для экспорта, а Нацкомиссию регулирования электроэнергетики – возможности регулировать рентабельность экспортеров электроэнергии. Но при этом документ установил четкие временные рамки перехода на новый механизм экспорта, предполагающий проведение аукционов по продаже права доступа к межгосударственным электросетям. Парламент, в частности, обязал Кабинет министров Украины провести первый подобный аукцион в течение четырех месяцев с момента вступления закона в силу, то есть до 25 августа.

Тем не менее, данные сроки выдержаны не были. В сентябре «ДТЭК» поднял новую волну. Причем крайним опять попытались сделать «Укринтерэнерго», которое якобы препятствовало проведению таких аукционов. Хотя, как управляемое Министерством топлива и энергетики госпредприятие в принципе может препятствовать действиям правительства, так объяснить никто и не удосужился. Похоже, главным тормозом в проведении аукционов оказалась юридическая безграмотность тех, кто готовил закон. Дело в том, что парламент обязал провести первый аукцион Кабмин, а разрабатывать порядок проведения таких аукционов поручил Нацкомиссии регулирования электроэнергетики, которая правительству не подчиняется. В результате порядок был утвержден лишь в конце октября, а первый аукцион назначен на 15 декабря.

После того как национальная энергетическая компания «Укрэнерго», эксплуатирующая магистральные и межгосударственные линии электропередачи, в начале декабря объявила о намерении продать на торгах мощность, которая задействована для выполнения действующих до 2012-2015 гг. контрактов «Укринтерэнерго» с европейскими компаниями, «Укринтерэнерго» обратилось в Хозяйственный суд Киева с иском к «Укрэнерго». И на то у госпредприятия были веские основания. Ранее европейские компании предупредили «Укринтерэнерго», что в случае невыполнения госпредприятием контрактов, ему будут предъявлены претензии на более чем 100 млн. евро.

«Укринтерэнерго» попросило суд обязать «Укрэнерго» выполнять ранее взятые на себя обязательства до истечения срока действия контрактов с европейскими энергокомпаниями,а в качестве обеспечительных мер – запретить «Укрэнерго» проводить аукционы, а также заключать договора с победителями торгов.

Судья по фамилии Мудрый вынес воистину мудрое решение по принципу: не нашим, не вашим. Суд не стал запрещать «Укрэнерго» организовывать и проводить аукционы, однако до вынесения решения по сути и вступления его в законную силу запретил «Укрэнерго» заключать договора, предусматривающие предоставление услуг по доступу к межгосударственным ЛЭП, которые используются для выполнения внешнеэкономических контрактов «Укринтерэнерго».

Далее приводим копию определения Хозсуда Киева по иску «Укринтерэнерго» к «Укрэнерго».

Запустить «дурочку»

Судебный запрет не на шутку расстроил руководителей «ДТЭК», так как делает бессмысленным проведение аукционов до разрешения спора между «Укринтерэнерго» к «Укрэнерго». Еще больше донецких напрягло намерение «Укрэнерго» перенести проведение аукциона на неопределенное время. В результате частная компания добилась перенесения аукциона на один день, пообещав организатору торгов обеспечить принятие судами «правильных» решений в течение несколько часов!. Однако сделать этого так и не смогла, что вызывает искреннее удивление, учитывая не продажность отечественной Фемиды и административно-финансовый ресурс, которым располагает владелец «ДТЭКа».

Менеджеры компании, которая сама себя скромно называет лидером топливно-энергетического комплекса, также решили последовать примеру известных героев фельетона Михаила Жванецкого и запустить «дурочку». В день проведения торгов, 16 декабря, на страницах газеты «Коммерсант-Украина» появились комментарии уважаемых юристов, утверждавших, что никаких препятствий для проведения аукциона и заключения договоров с его победителями нет, так как одна из компаний «ДТЭК» – «Востокэнерго» – обжаловала определение Хозсуда Киева по иску «Укринтерэнерго» к «Укрэнерго».

И аукцион, исход которого был очевиден, таки состоялся. Более 90% выставленной на торги мощности досталось «Востокэнерго» и «Западэнерго», крупный пакет акций и менеджмент которой контролирует вездесущий «ДТЭК».

Между тем, директор «Укринтерэнерго» Валентин Бондаренко в тот же день заявил, что судебный запрет на заключение компанией «Укрэнерго» договоров с победителями аукционов остается в силе, а «Востокэнерго» в принципе не могло его обжаловать, так как не является стороной данного судебного спора. Он также отметил, что Государственная исполнительная служба 15 декабря открыла исполнительное производство, и соответствующее постановление было должным образом передано «Укрэнерго». Также выяснилось, что «Укрэнерго» в установленном порядке получило от исполнительной службы требование, запрещающее компании заключать договора, контракты и любые другие соглашения на основании проведенных торгов. Поэтому «Укрэнерго» может заключить договора, только нарушив закон. И директор «Укринтерэнерго» был услышан, «Укрэнерго» отказалось подписывать договора.

Казнить нельзя помиловать

Обоснованная позиция «Укринтерэнерго» в споре с «Укрэнерго» и неспособность в сжатые сроки добиться отмены судебного запрета на заключение договоров заставила «ДТЭК» пойти на беспрецедентный и отчаянный шаг: «Востокэнерго» по поручению управляющей компании обратилось… нет, не в Генеральную прокуратуру и не в СБУ, а в Институт филологии Киевского национального университета им. Т.Шевченко! Обратилось с целью продемонстрировать, что текст судебного запрета, как говаривал мер Харькова Михаил Добкин, «немножко по-дебильному написан»!

И чудо произошло! Доктор филологических наук с говорящей фамилией Слухай путем хитроумных упрощений, занимающих несколько страниц, и исключения одной, но очень важной, запятой умудрился перевернуть ситуацию с ног на голову. Профессор пришел к выводу, что на самом деле суд запретил «Укрэнерго» заключать договора на доступ только к тем межгосударственным электросетям, которые «Укринтерэнерго» будет использовать для выполнения контрактов, заключенных на основании аукционов!

Игры разума доктора филологических наук Слухая детально описаны в приведенном ниже документе.

Действительно, ну откуда профессору Института филологии знать, что «Укринтерэнерго», перестало проводить аукционы для заключения контрактов на поставку электроэнергии два года назад. И поэтому сделанный им вывод абсурден! Особенно, если учесть тот факт, что суд при подготовке судебного запрета, скорей всего, просто слово в слово переписал обеспечительную меру из заявления «Укринтерэнерго».

А вот газета «Коммерсант-Украина», которая регулярно и беспристрастно отслеживает развитие ситуации вокруг экспортных аукционов, пошла еще дальше и написала , что «решение суда по данному вопросу следует трактовать так: Хозяйственный суд Киева запретил компании подписывать контракты только с одним победителем аукциона – непосредственно с «Укринтерэнерго». И сделала еще один вывод: оснований для отказа от подписания договоров у «Укрэнерго» нет. И это при том, что на руках у редакции по утверждениям самой же редакции есть копия вывода Института филологии, а также копия судебного запрета.

Суть проблемы хорошо раскрыл Владимир Зиневич президент государственной НАК «Энергетическая компания Украины», мнение которого по многим вопросам в последнее время части совпадает с мнением менеджеров частной «ДТЭК». «Вывод суда представляет собой предложение, состоящее из 102 слов», - пояснил он газете. И причем ни одного же матерного в качестве связки. Действительно, в такой ситуации юристам «ДТЭКа» и НАК «ЭКУ» без толкователя из Института филологии ну никак не обойтись.

Кстати, теперь становится понятно, почему отечественные энергогенерирующие компании несут убытки, на что часто сетуют топ-менеджеры «ДТЭКа» и НАК «ЭКУ». Можно только представить, сколько компании вынуждены тратить на всевозможных консультантов, толкователей и лингвистические экспертизы.

Так и хочется обратиться к представителям «ДТЭКа» словами секретаря Харьковского горсовета Геннадия Кернеса, друга Михаила Добкина, из известного видеоролика: «Ты читай то, что тебе дали, только с выражением, и все…».

Вместо эпилога

«Укринтерэнерго», узнав о наличии исследования, которое Институт филологии провел по заказу «ДТЭКа», решило «не пасти задних». Госпредприятие, как сообщают очень высоко посаженные источники в правительстве, вчера заказало в Национальном университете физического воспитания и спорта Украины (НУФВСУ) экспертизу, в ходе которой должно быть установлено, достаточное ли усилие прикладывал лицитатор к молотку в ходе проведения аукциона для признания торгов состоявшимися. Исследование, скорей всего, будет проводить профессор Стукай.

Также о сложившейся ситуации «Укринтерэнерго» решило на всякий случай проинформировать Организацию объединенных наций.

.... Мы рождены, чтоб шутку сделать былью.....